受疫情影响，很多企业复工推迟，货物生产与物流供应链受到严重影响，继而导致国际贸易合同不同程度的无法履行。近期，中国国际贸易促进委员会发表公告，可出具不可抗力事实性证明。目前，线上认证平台已开启（http://www.rzccpit.com/），企业亦可通过QQ群、电话等方式与当地贸促会联系办理证书。

以下是公告原文：

中国国际贸易促进委员会发表公告

中国贸促会商事认证中心咨询、联系电话：010-82217027/7035/7010

各省（直辖市）、市贸促会联系方式请参见：https://www.rzccpit.com/company/organization.html

附件：中国贸促会商事认证平台申请新冠疫情不可抗力事实性证明操作流程

就在昨日上午，中国贸促会向浙江湖州某汽配制造企业出具全国首份新型冠状病毒肺炎疫情不可抗力事实性证明书，助力企业最大限度减轻因疫情造成不能履行合同的责任，维护企业合法权益。

据悉，该企业为法国标致公司非洲工厂转向机壳体供货商，受本次疫情影响，无法按时向境外客户交付产品。如不能及时提供无法履行合同原因的合法证明，企业不仅要承担价值240万人民币的直接合同损失，还可能会因导致对方生产线停产两周造成约3000万人民币的损失被追偿，商誉受到的影响更是不可估量。

该企业于2月1日在中国贸促会线上认证平台申请不可抗力事实性证明并提供相应材料。经网上提交、网上审核环节，该企业于2月2日收到证明。不可抗力事实性证明属于商事证明领域中的事实性证明行为，是指由中国贸促会及其授权的分、支会应申请人的申请，对与不可抗力有关的事实进行证明，出具后当事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和迟延履行合同的责任。

不可抗力事实性证明

中国贸促会商事认证中心副主任闫芸介绍称，不可抗力事实性证明已得到全球200多个国家和地区政府、海关、商会和企业的认可，在域外具有较强的执行力。为帮助企业有效应对疫情造成的不利影响，为企业提供更便捷服务，中国贸促会1月26日起对认证平台（http://www.rzccpit.com/）进行改造，新增不可抗力事实性证明的在线申请功能。此外，已有近千家企业向中国贸促会开展不可抗力事实性证明的在线咨询。

根据国际贸易惯例和《中国国际贸易促进委员会章程》，中国贸促会可以出具不可抗力证明。受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，可向其申请办理与不可抗力相关的事实性证明，减少损失。

外贸企业可以使用的合理的理由是什么？

不可抗力（FORCEMAJEURE）来自于法语，常用ACTOFGOD指代，我国国内法中也有此概念，我国《民法总则》第180条及《合同法》第117条第二款规定，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。《联合国国际货物销售合同公约》第79条也有相应规定。

在国际贸易往来中，合同各方会在对不可抗力作出定义后，往往还会列举构成不可抗力的情形，一般包括：

◆Unforeseen changes to legislation.（预料之外的立法变化）
◆Wars and other hostilities (such as terrorism).（战争及其他敌对行为，如恐怖主义）
◆Fires.（火灾）
◆Exceptionally adverse weather.（异常恶劣的天气）
◆Civil unrest, such as riots or revolution.（内乱，如骚乱或革命）
◆Strikes (other than by the contractor or subcontractors).（罢工，缔约人或分包人发起的除外）
◆Natural catastrophes such as earthquakes, floods and volcanoes.（自然灾害，如地震、洪水和飓风）
◆Epidemics or pandemics.（流行病或传染病）

当然各方可能对上述列举事项做一些针对合同特性的增补，也可能明确排除一些上述列举常见因素，比如立法的变化。

因此，如果外贸企业因疫情影响可能无法正常履约的情况下，如果想用不可抗力条款来延期或解除合同，首先应审查合同的约定，尤其是不可抗力条款中对于有关因素的列举规定，如条款中明确规定排除立法变化，则不建议选择根据法律变动或政府规定需要延期复工作为理由，而是选用流行病或传染病的爆发来与外方沟通，但这个因素是否能被完全接受，还需要考虑中国公司所在地区的疫情是否达到了流行病或传染病导致不能正常履约的严重程度。

目前，全国已经有30个省级单位宣布启动一级响应，而世界卫生组织也将在2020年1月30日再次开会评估本次疫情是否构成国际关注的公共卫生紧急事件PublicHealthEmergencyofInternationalConcern(PHEIC)，不论最终结果如何，对于当前国内的外贸企业来说，都将不可避免带来影响。因此，虽然目前疫情主要爆发地是在湖北省，个人认为，其他省市的疫情发展也达到了可以援用不可抗力条款予以抗辩的严重程度。

外贸企业应该如何沟通？

对于外贸企业而言，丢失客户远比损失一单严重的多，国外客商的关系有时需要多年经营才能形成稳定合作的基础，而且不可抗力虽然可以援引抗辩，但不代表双方没有损失，只是通过不可抗力条款让彼此各自承担各自的损失，而且如果不可抗力造成的影响可能有两种，一种是不可抗力的影响短期内予以消除，这是当下所有中国人都热切盼望的事情，那么，外贸企业需要尽快告知国外客户，争取早日恢复履行，降低彼此损失。

但如果不可抗力的影响超过一定期限，有些外贸合同中把不可抗力消除的合理期限限制在两周之内，超过期限则有权解除合同。对于有这种严格时间限制的合同，及时沟通更显必要，有时外贸企业甚至要主动通过增加免费备件数量，降低采购价格等方式来挽留客户。但从长远来看，只要客户关系还在，损失还能通过后续的贸易弥补回来。这一点对于可能经历PHEIC的公司而言，更加重要。

此外，还需要提醒外贸企业，不可抗力因素有影响的合理期限，并非有不可抗力条款，企业就可以在不可抗力已经消失后，仍然不履行，这将构成严重的违约责任。

在沟通过程中，对于外贸企业应以书面沟通为妥，不建议电话或其他语音工具沟通，以免将来纠纷发生后无法举证。而且，企业应告知业务人员谨慎沟通，比如有的企业并非位于武汉，所在地并未封城，如果告知客户因交通管制导致货物无法从常州所在地出运上海洋山港，则这样的解释，并不会被客户接受，因为交通部和公安部都已经明确下文，禁止封路，保障通行。

因此，如果企业遇到此类问题，需要及时告知客户合同履行的进度和现实困难，以便双方尽早做出后续安排，降低彼此可能的损失。

需要注意的是，对于规范的企业而言，并不是新闻上看到中国有新冠肺炎就自动认可中国的外贸公司可以援引不可抗力条款，规范的公司内部有完备的评估流程，因此，外贸公司需要及时提交不可抗力的证明文件，目前中国贸促会可以受理提供此类证明书。

外贸企业如何办理不可抗力证明？

根据《中国国际贸易促进委员会章程》的规定，中国国际贸易促进委员会可以出具不可抗力证明。受新型冠状病毒感染的肺炎疫情的影响，导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的，企业可申请办理与不可抗力相关的事实性证明。

中国贸促会商事认证中心开发了线上认证平台http://www.rzccpit.com/，实现“不见面办公”帮助企业线上办理新型冠状病毒感染的肺炎疫情不可抗力事实性证明。企业亦可通过QQ群、电话等方式与当地贸促会联系办理证书。

在申办此类证明书的过程中，企业需提交的佐证材料：

1.企业所在地政府、机构出具的证明/公告

2.海陆空相关延运、延飞、取消等通知/证明

3.出口货物买卖合同、货物订舱协议、货运代理协议、报关单等

4.其他所能提供的材料

未签订合同的外贸公司如何应对？

很多中小型外贸公司由于交易流程并不规范，往往只有订单，而不签订合同，订单中根本不存在适用法律、争议解决、合同解释、不可抗力等方面的诸多条款。

在目前的环境下，建议此类企业还是及时沟通，争取客户的理解和支持。尤其是对于出口食品、玩具、服装等民用产品的企业，更需要防止国外客户因疫情而解除合同，在疫情还在发展的过程中，国外客户有顾虑，尤其是对于民用产品的进口，国外客户更需要考虑其本国消费者的感受和安全。

因此，建议此类企业可以主动购买相应保险及增加防疫方面的己方义务，消除国外客户的顾虑，稳定双方的贸易关系。

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