柬埔寨鞋业商会于4日发出通告称，因受新冠肺炎疫情影响，欧美市场买家陆续大量取消订单，导致柬埔寨鞋业正面临巨大的挑战。

柬埔寨鞋业“寒冬”

据通告称，根据商会于3月30日对商会会员的调查，4月份全体从业约127000工人中，约57%的72000工人可以正常上班，25%工人面临停工，12%工人面临全面停工。另外6%工厂无法确认订单状况是否可以顺利安排生产。

5月份情况更加险峻，仅11%工人可以正常上班，大多数约60%的工厂无法确认订单状况，6月份至后面月份的订单更不明朗，这将严重冲击整体就业人口与产业经济。

它称，在此，柬埔寨鞋业商会仅代表会员向各买家呼吁恳求，现已确认订单缩短付款期，已完成的订单可以尽快付款给工厂，让工厂可以有足够的资金度过这波难关。

柬埔寨鞋业商会希望得到柬埔寨政府的协助，在1、2月份物料短缺期，工厂还有订单，政府呼吁工厂因物料问题而停工的期间补贴工人底薪40%。但现在危机的时刻，工厂面临没有订单，没有任何收入与资金流可以长时间继续补贴给工人，持续补贴会让工厂陷入更大的危机。

“我们恳求政府可以提供资金援助，补贴工人也同时补贴工厂，或给予企业特别贷款，让各企业有资金流可以维持营运。”

通告称，如后续状况不好转，订单不明朗，工厂将面临长时间停工，甚至关厂无法营运。我们感谢各位员工理解当前困难，也希望政府可以带领整体产业与工人一起度过危机。

91家制衣工厂拟申请停工

4月2日，劳工部向记者指出，由于出口市场需求减少，迄今共有91家工厂申请停工，其6万1500名工人受影响。

柬埔寨成衣厂商会（GMAC）副秘书处江莫尼卡表示，因新冠肺炎疫情影响，导致国外市场正面临困难。同时，柬埔寨约70%服装产品出口至欧盟及美国市场也受影响。

他说，在柬埔寨大部分工厂已经申请停工，因欧盟、美国和加拿大的买家也正受新冠肺炎疫情影响。

“买家告诉我们暂停供应产品，生产好的产品先留在工厂。在缅甸、孟加拉、越南、印尼、老挝的服装工厂等也正在面对同样的问题。”

他表示，如果我们评估出口的市场份额，欧盟占总出口约46%、美国约28%、加拿大约8%。总计已经超出70%。因此我们受影响率也很大，4月份还将有工厂申请停工。

柬埔寨制衣业受到严重波及

近期，柬埔寨制衣业受到严重波及，让许多服装品牌商开始违反合同取消之前下的订单，并降低预测备料数量，导致成衣厂和辅料供货商面临订单取消窘境，和半成品成本问题。更惨的是有买家拒绝接受已经生产好的货物，而正在生产的货也要求停止生产。这意味着工厂马上没有任何收入。没有能力给工人发工资。因此柬埔寨制衣厂商会呼吁买家按照合同收货并付款。

柬埔寨制衣厂商会（GMAC）在向所有柬埔寨纺织品买家发出的公开信中表示，新冠状病毒Covid 19给我们的生活和企业带来了混乱。因此GMAC呼吁所有从柬埔寨采购纺织品的买家，携手合作，共同度过难关。

“全球服装供应链中的所有各方都感受到了由新冠肺炎造成的沉重负担。不过，与我们的客户（买方）相比，工厂的利润微薄，承受这种负担的能力要弱得多。

我们的工人所面临的生存负担是巨大而重要的。我们呼吁各公司遵守采购合同的条款，并通过按时提货来履行您的义务，并就已生产的货物和当前正在生产的货物向我们付款。这将使我们能够继续为我们的750,000名工人提供工作，并使我们有能力继续为工人发放工资，以确保数百万柬埔寨人的生计。”

“我们悬请所有买家对您的供应商以及我们工厂所有的工人承担起企业和社会责任。让我们携手与共，相信一定可以共同克服这场大流行病，并保护工人及其家庭的生计，确保企业的生存。”

服装生产业是柬埔寨最大的产业，每年为柬埔寨经济创造70亿美元的收入。

柬埔寨受益于欧盟的“武器之外全部商品免税”贸易计划，该计划旨为促进全球发展中国家的经济发展，允许柬埔寨向欧盟出口大部分商品，而无需缴纳关税。2017年，柬埔寨对欧盟的出口总值为50亿欧元。2016年，欧盟国家占柬埔寨外销市场约四成左右。柬埔寨的主要出口产品以服装为主，该国约70万人口受雇于服装企业。

2018年9月，联合国人权理事会调查团发布报告，指控缅军对少数民族罗兴亚人展开种族灭绝行动。因此，欧盟以严重违反人权为由，考虑撤销给予柬埔寨的贸易优惠待遇。欧盟将于周三做出最终决定。

Adidas（阿迪达斯）、PUMA（彪马） 和 Levi Strauss （李维斯）等国际服装和鞋类品牌已致信柬埔寨领导人洪森（Hun Sen），称该国在劳工和人权方面的问题可能会导致欧盟撤销对服装行业的贸易优惠。

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