当越南正在朝着下一个“世界工厂”一路狂奔时，不出所料，美国对越南翻脸了。

要知道，就在不久前，越南还似乎是美国的宠儿。

美国财政部12月16日认定越南为汇率操纵国，将把越南列为制裁对象。

越南正在成为制造业聚集地，对美出口猛增，引起了美国特朗普政府的警惕。越南是主要通过吸引外资发展经济的国家，美国的制裁有可能影响其国家战略。

如果没记错的话，这还是越南第一次享受这种待遇。

什么是汇率操纵国？

1、对美国的贸易顺差超过200亿美元；
2、外汇干预程度高于GDP的2%；
3、全球经常帐盈余超过GDP的2%。

越南最近1年的对美贸易顺差为580亿美元，超过日本（570亿美元），跃居第4位等，符合3个认定标准。

只要满足了这三个条件，那么就会登上美国的黑名单。这个名单唯二的国家还有一个，那就是瑞士。

原因也很简单，美国经济很疲软，越南经济很不错。今年前九个月，越南对中国出口增长了15％，对美国的出口增长更快，23％，达到547亿美元。

此外，美国财政部还将中国台湾、泰国、印度加入汇率监测名单。目前，该名单上已有中国、日本、韩国、德国、意大利、新加坡和马来西亚等10个国家和地区。

美国出手，越南官方作出低姿态回应

越南人出口出得心花怒放，美国人却恨得牙关紧咬。

越南劳动力丰富，2019年的外商直接投资（FDI，已批准的）比2018年增长7.2％，增至380亿美元。这是10年前的1.8倍，达到历史最高水平。韩国三星电子2019年把中国的手机生产全部转移到越南。三星一家公司就占到越南总出口额的四分之一。

在新冠疫情下，外资企业纷纷将部分生产转移到越南，这也加速了越南对美出口增加。越南及早控制住了第一波新冠疫情，未对企业生产活动造成很大影响，也起了积极作用。

报告将瑞士和越南列为汇率操纵国，称两国持续干预外汇市场，以限制本国货币升值。美国财政部表示，上述两国在过去四年的外汇干预措施中，至少有一部分是为了防止有效的国际收支调整，越南还试图通过汇率管理在国际贸易中获得不公平的竞争优势。

美国财长姆努钦在声明中表示， 美国将采取有力措施来保障本国工人和企业从经济增长中受益，美财政部将跟进其对越南和瑞士的调查结果，努力消除对外国竞争对手创造不公平优势的做法。

对此，越南国家银行在17日发表了态度相对和缓的公告，在17日发表的公告中，越南国家银行强调，越南近几年来在货币政策的框架下对汇率进行调控，目的是抑制通货膨胀，助力宏观经济稳定，而不是为了谋取不平等的国际贸易竞争优势。

越南央行表示，与美国的贸易顺差和经常账户盈余是越南经济的特性造成的。但该行也表示，将与美国政府协作，以确保“和谐而公平”的贸易关系。

如果一个国家把另一个国家列为汇率操纵国，它就必须据此对另一个国家实施严厉的贸易制裁，届时很可能引发双方的大规模贸易战，并超出两国范围、波及全球。

因此，由于一旦被认定为“汇率操纵国”，必定导致定义国出口下降，进而严重拖累被定义国（出口国）整体出口，产业链更加破碎，失业率快速攀升。

这一次，越南顶得住吗？

疫情封锁西方，中国外贸订单暴涨！

据海关总署网站消息，今年前11个月，中国进出口总值高达29.04万亿元人民币，同比增长1.8%。其中，11月份的外贸数据打破多项历史纪录，连西方媒体都赞叹不已。

海关数据显示，中国11月进出口总值和出口打破了41年以来的单月最高纪录。按美元计，中国11月进出口总值高达4607.2亿美元（折合人民币3万亿元），增长了13.6%。出口值增至2680.7亿美元，提高了21.1%，其增速创下2018年2月以来的最高值。

路透社、《金融时报》、《联合早报》、德国之声等海外媒体纷纷聚焦“21.1%”，称“中国外贸已从年初的骤降状态恢复正常”。

这份超出预期的中国外贸成绩单，着实来之不易。

联合国贸易和发展会议10月发布的报告显示，2020年全球贸易量第三季度同比将下降近5%，尽管这与第二季度将近20%的降幅相比有了改善，但仍不足以让贸易摆脱下降势头。

作为全球第一大货物贸易国，中国外贸进出口也遭受严重影响，但随着统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，在开展跨境电商B2B出口试点、开通“绿色通道”等一系列精准稳外贸措施的推动下，中国外贸进出口从6月份起已连续6个月实现正增长，展现了良好发展态势，彰显了中国外贸的韧性。

一方面，中国出口增幅扩大得益于国内疫情得到有效控制。作为全球率先控制住疫情并实现复工复产的国家之一，中国加快推动经济复苏，制造业快速恢复，为稳定全球产业链供应链提供了重要保障。当全球市场需求逐渐恢复，复苏的中国制造业优势迅速展现。

美联社在12月7日的报道中指出，中国出口商已从经济较早复苏中受益。日本野村证券在最近发布的一项研究报告中表示，中国出口出人意料的增长主要由于率先克服疫情影响，并受益于发达经济体为维持消费需求采取的大规模金融救济举措。

另一方面，中国出口增幅度扩大来源于全球相关市场需求的扩大。海关数据显示，前11个月，中国出口机电产品9.57万亿元，增长5.4%，占出口总值的59.3%。其中，自动数据处理设备及其零部件出口额达1.31万亿元，增长10.7%；同期，出口包括口罩在内的纺织品总值达9892.3亿元，增长33%；家具总值达3650.7亿元，增长11.2%；玩具总值2104.8亿元，增长6.8%。笔记本电脑、家电等“宅经济”商品也增势明显。

英国《金融时报》在报道中表示，疫情防控举措带来了国际市场对个人防护装备和电子产品等产品的巨大需求，支撑了中国的出口繁荣。在当前全球疫情反弹的情况下，中国产品为全球各国抗击疫情提供了有力支持。

2020年，面临百变未有之大变局和百年未有之大疫情叠加冲击，全球保护主义、单边主义变本加厉，世界进入动荡变革期。特殊时期，前11个月中国对东盟、欧盟、美国、日本、韩国等前5大贸易伙伴进出口均实现增长。其中，中美贸易总值达3.65万亿元，增长6.9%。这不仅凸显中国与世界经济的紧密联系，也充分说明中国在国际贸易中的地位不可替代。

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