喷水织机外迁流失大量工人，企业每年都要面临10%左右的缺工！但为啥老板宁愿维持现状也不拿机器换人？

这两年喷水织机环保整治，使得江浙地区大批喷水织机停产淘汰，一些喷水企业投产苏北、安徽、湖北、河南等地。

如今喷水产能转移初具成效，一些中西部地区的企业发展迅速，给当地的就业人员提供了很多岗位，这些人不需要远程到其他省市，而就近在家乡就业，工资待遇不会低多少，消费水平低，住宿回家等开支减少，又可兼顾父母孩子，在很大程度上也减少了江浙地区的劳动力资源。

此外，江浙喷水企业外迁，在一定程度上也带走了一部分熟练工。

安徽一家织造企业早在2011年就在安徽设厂，其负责人告诉笔者，那时候刚去安徽办厂那会儿，那里几乎没有人从事织造行业，他们厂的工人都是从本地带过去的，包吃包住，相比之下，待遇还要比在本地好一些。

近年在喷水行业环保整治的大背景下，大批企业外迁，工人回流，2019年织造企业用工愈发紧张。劳动报酬增长速度日益加快。企业每年都要上调1~2次职工工资，企业明显感到用工压力加大。

纺织行业的发展需要大量纺织技术工人和技能型人才。东部是传统上的劳动力流入省份，本地劳动力供应存在缺口，而外出务工的中西部省份技术工人又出现回流现象，导致纺织企业特别是东部纺织企业普遍面临“用工荒”困境。

同时由于纺织行业工作强度大，职工流动性也大，尤其是85后、90后的年轻职工大都不愿意从事单调重复、劳动强度大的工种，一线工人得不到有效的补充，也使得许多纺织企业长期缺工，倒逼企业以“机器换人”。以苏南部分纺织企业为例，企业每年都要面临10%左右的缺工。

与此同时，纺织行业产业升级、实现高质量发展对智能制造产生需求，“机器换人”成为大势所趋。调查显示，纺织品的质量是企业的竞争力，而我国当前纺织品质量的发展并不乐观，质量的不稳定性不仅存在于不同企业和不同区域之间，还存在于企业内部的不同批次产品之间，直接影响了产品的市场竞争力。在推动产品稳定质量、实现高质量发展方面，智能化机器人生产具有人工生产不可比拟的优势。

由于劳动力成本问题，加之跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的影响，欧美等制造业强国已经将重心转移至印度、越南、孟加拉国、巴基斯坦等国，无论是人力资本、设备还是技术，中国纺织品遭受到东南亚国家的挑战；同时，尽管不少企业引进了国外先进设备，仍然无法改变行业相对技术落后的现状。

因此，“机器换人”势在必行！

纺织行业“机器换人”

“机器换人”为纺织行业节能增效

本次调研对纺织行业部分细分行业的“机器换人”成效进行了摸底。报告显示：

1、棉纺行业。大规模进行清梳联和简易清梳联、高效并粗、高效紧赛细纱长车、自动络筒机等的技术改造，纱线质量指标以及万锭平均用工、节能降耗达到新水平。尤其是细纱智能落纱机的应用，大幅减轻细纱工人劳动强度，用工可减少4成以上。

以福建长乐市长源纺织公司为例，对原有的10个细纱车间进行了技术改造，引进全自动生产线，工人从504人减少至317人，月工资人均增加1000元。

2、化纤行业。通过柔性化技术、节能降耗等智能化技术改造，明显提升产品差别化水平、质量性能和生产效率，大量减少用工数量。

以福建百宏集团为例，推行“机器换人”后，自动落丝工序减少用工70%，自动包装工序减少用工80%；自动包装的设备更新成本3-4年就可收回。

3、功能性纺织品。企业大量引进高性能自动化经编机、针织横机、大圆机以及配套后整理装备，开发各类服装、家纺、鞋材、产业用功能性针织面料产品，适应了国内外市场需求潮流。

以福建晋江市华宇织造有限公司为例，一次性引进400台全自动经编机，车工由原来的800多人减少至200多人；从人均管理1-2台机器升级为人均管理5台机器；月工资从人均4000元左右大幅提升，最好的技术工人月工资收入可达近万元。

4、鞋服制造。注重设计理念和提升智能制造，服装功能、艺术、时尚设计不断加强，设计和缝制加工、整理水平有显著进步。

柒牌、七匹狼、九牧王、劲霸等优势企业采用机器人替代人工铺布，实施物流过程自动化等，大幅度减轻了劳动强度，提高了生产效率。

5、印染行业。从先进地区经验看，印染类企业实施“机器换人”后，企业每万元工业增加值用水量下降15%以上，能耗下降17%以上，工业废水排放量下降10%以上，水重复利用率达52.7%，节约人工成本近60%。

中小企业“机器换人”困难重重：代价太大了！

报告显示，“机器换人”在替代人工提高生产率方面有不可比拟的优势，但是对于广大纺织企业特别是中小企业而言，仍然有很多困难。

首先，“机器换人”的一次性投入高，企业资金紧张、融资困难，企业宁愿维持现状也不愿意投入巨资。

调研走访的企业中有超过一半投资额在1000万元以上，最高的甚至过亿。加之近年来企业融资成本上涨、融资难等因素，让企业尤其是中小企业对“机器换人”望而却步。

同时，部分老企业和小型企业的厂房和生产线的布局，无法为“机器换人”的设备升级提供足够的空间，而厂房的改造、扩建甚至新建又将进一步提高“机器换人”的成本。

目前国家正在推动去杠杆、降杠杆、减轻整体负债率，银行可用贷款额度大幅减少，融资成本较高，并且只有额度没有资金。企业为了维持正常经营，确保现金流，不愿意投资到大型设备、高技术设备上。

其次，政府配套扶植政策有待进一步具体细化。例如，调研了解到，河南省出台了《河南省智能制造和工业互联网发展三年行动计划(2018-2020年)》，将在煤炭、化工、食品等行业推进“机器换人”计划，并计划每年建设50个省级智能工厂。但是河南省政府没有对纺织行业的具体帮扶政策，各市也没有明确的扶持政策。政策、资金帮扶力度不够，导致企业对“机器换人”意愿不强。

再次，国内纺织机械制作水平仍无法满足高品质纺织生产的需要，进口机械价格昂贵，延长了资金投入的回收周期，也增加了日常设备的维护成本。调研显示，设备数字化、智能化的提升不像过去简单粗放的技术改造，通过仿造或者委托试制就可以完成。而是需要企业更多借助高校和自动化设备研究单位共同合作，从工艺流程到整体生产过程进行全面整合，研发的过程存在很多不确定性。

第四，纺织企业职工文化、技术水平相对较低，技术人才严重缺乏。而自动化设备引进后对各类技术人才的需求将急剧增加，纺织企业需要进行培训或引进高水平技术人员，这无疑也是一个较大负担。

第五，中西部地区纺织职工工资水平较低，企业进行“机器换人”的主观意愿不强。例如，河南省安阳市执行1600元的月最低工资标准和小时最低工资15元的标准，本地基本不存在用工荒，即使偶尔用工紧张，适当提高工资后，一般也能找到足够人手。近年来，为了缓解我国纺织业用工紧张和人力成本上升的难题，“机器换人”在一些有经济基础的纺织发达地区成为大势所趋。

高度自动化的生产带来了产品质量与效率的提升、单位能耗的下降，用工成本的节约；与此同时也对高技能的岗位操作人才产生了新的强烈需求，在一些企业形成了一种“减人”与“找人”并存的现象。

一方面减了一线操作工人，而各类技术型人才需求急缺。设备的新旧更迭，对行业用工质量和人才水平也提出了更高的要求，正如报告中所提到的，“机器换人”将改变行业用工结构，技术性岗位会相对增加，催生新的就业空间和发展动能。

这一变化带给我们一个启示：纺织业的未来必将从劳动密集型转向技术密集型发展。行业要积极引导和加快促进对产业工人的培养与提升，给员工的发展提供广阔的空间；同时也提醒年轻一代也要转变观念：智能化时代的纺织时尚产业会更具竞争力和吸引力，成为吸引人才的新的聚集地。

摸底：纺织行业“机器换人”现状

随着我国经济发展步入新常态，纺织行业兴起了用自动化、智能化设备代替人工劳动的“机器换人”热潮。这股热潮给行业带来了什么？遇到什么问题？产业职工队伍是否发生趋势性变化？为了深入了解纺织行业“机器换人”现状，中国财贸轻纺烟草工会近期深入江苏、福建、河南、天津、上海、山东等纺织行业发展重点区域，选择纺纱、化纤、织造、服装等代表性企业开展专题调研，厘清了纺织行业“机器换人”的部分基本情况。

“机器换人”将改变行业用工结构

从第一次工业革命开始，机器取代人工就已成为不可逆的大趋势。现代制造业“机器换人”是直接把机器变成劳动力，是否已对传统劳动力市场和企业用工产生了较大影响？

调研报告认为，短期内纺织行业劳动力密集的特征不会改变。据调查，目前，“机器换人”还不是在某个产业整体或者某个企业的全部生产流程中实施,而是在某个产业或企业某些生产环节中大量应用。也就是说，机器人只在个别产业和环节上替代手工操作，短期内主要还是对生产效率和产品质量提高产生积极影响，不会改变纺织行业劳动力密集程度较高的特征，也不会造成严重的人员失业问题。

调研结果显示，目前纺织行业职工队伍相对稳定。纺织行业并没有因为“机器换人”导致工人下岗，而是因为找不到工人而寻求“机器换人”。纺织行业的“机器换人”背后是纺织人才严重不足、企业极力争抢工人的现实，目前纺织企业暂时不存在大批一线工人下岗的隐忧。因“机器换人”被精简的职工，大多数在原企业转岗留用，少部分流动到其他企业，职工队伍相对稳定，下岗劳动力社会安置的压力还比较小。

调研报告同时指出，“机器换人”将改变纺织行业的用工结构。对劳动力密集型的纺织企业而言，“机器换人”将使一线工人比重大幅下降，人员结构得到优化。低技能甚至是部分熟练工被机器人替代，而调试、维护和控制机器人的技术性岗位会相对增加。

“机器换人”将对劳动技能提出新要求。过去是“单一型劳动”,未来将是“数字型劳动”,人类劳动将越来越多地与电子化、智能化相结合。职工技术技能的提升是企业实施和推广“机器换人”的强烈支撑，是应用人机交互技术来达到人工与机器协同生产的必然选择，是企业降本增效的有力保障。

“机器换人”将催生新的就业岗位。“机器换人”虽然挤压了中低技能水平工人的就业空间，但并不减少劳动者的岗位总量。“机器换人”在遏制或淘汰一些旧产能、传统岗位的同时，也在催生新的就业创业空间和发展动能。

报告指出，年龄大、技术水平低的人员就业难度将增加。采用先进的机器设备、生产效率提高后，综合能力较低人员使用比例将有不同降低，一般在50%-90%之间，同等情况下，年轻、学历高、有一技之长的人员聘用率较高，年龄偏大、技术水平低的人员聘用率降低。

“机器换人”还需政府雪中送炭

报告建议，政府应积极引导企业进行技术创新，帮助企业解决“机器换人”过程中遇到的困难。

一是强化纺织行业“机器换人”技术力量。鼓励、支持国内外高校、科研院所、跨国公司与纺织企业共建研发中心，加强企业工程（技术）中心建设，拓宽企业提升自动化改造技术实力的各种渠道，联合各种优势资源，共同合作开发企业“机器换人”所需各项技术。加大“机器换人”产学研合作的投入力度，设立“机器换人”产学研合作专项，在经费支持和人才引进方面给予优先考虑，促进产学研的快速实施。通过优选重点行业的代表企业，帮助企业建设“机器换人”示范线，以点带面，引领纺织行业“机器换人”的全面实施。

二是缓解纺织企业“机器换人”资金压力。加大对纺织企业“机器换人”财政补助力度，把“机器换人”专项补贴由“事后补贴”变为“事前补贴”。设立专项奖励基金，对行业的首条“机器换人”示范线给予特殊奖励。加快信贷制度改革，增强对“机器换人”企业的信贷支持力度，减轻企业融资负担，降低信贷成本，增强金融为实体经济服务的力度。优化税费制度，减轻“机器换人”企业的税费负担。

三是做好纺织行业“机器换人”的引导和服务工作。做好“机器换人”的规划和引导工作，制定纺织行业“机器换人”的中长期发展战略规划，引导企业使用国产自动化装备，振兴本土的智能装备制造业。积极推进纺织行业“机器换人”各项制度的建设和完善工作，具体包括“机器换人”项目审批制度、项目推进制度、监督制度、评审制度、奖惩制度等，以规范的管理流程和制约机制，为“机器换人”提供制度保障。组织建立“机器换人”综合服务平台，为参与“机器换人”的各个单位和集体提供技术中介以及组织协调等各项服务工作。

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