4月30日-5月2日，中国纺织工业联合会副会长、中国化学纤维工业协会会长端小平一行赴塔吉克斯坦，就当地投资形势、成本要素等内容进行调研。中国纺织建设规划院副院长刘彦威、中国棉纺织行业协会秘书长李杰，以及中国国际贸易促进委员会纺织分会、国内相关企业代表一同调研。塔吉克斯坦位于中亚东南部，是最早响应“一带一路”倡议的国家之一。

塔国自然资源丰富，矿产种类齐全，储量大，水力资源占整个中亚的60%左右，位居全球第八位。当地棉花播种面积约18.5万公顷，年产皮棉10万吨，其中仅20%用于国内生产，且纺成的纱线80%出口至国外，总的来说，纺织业发展空间十分充裕。

到达首日，端小平会长一行与塔吉克斯坦经贸部第一副部长阿明及相关部门进行了会面交谈。端会长表达了考察团此行目的，首先，通过一组数字阐明了纺织工业在中国的重要性；其次，介绍了目前中国纺织业遇到的挑战与困难，一是人口老龄化加速、有效劳动力减少，工资等方面的劳动力优势逐步消逝，二是中美贸易摩擦带来国际订单流失，一些客户更倾向于选择中国企业海外加工厂的产品来规避风险；同时，来塔考察、投资也符合“一带一路”倡议。

塔吉克斯坦经贸部第一副部长阿明表示，加紧吸纳投资是走向工业化的必经之路，塔国纺织业最终发展目标是完成从棉花种植，到纺织、成衣制造全产业链，产品部分满足内需之外，其余出口至国外。而目前多以半成品出口、本国生产的成衣很少，希望中纺联一行能为塔吉克斯坦带来更多合作机会。

据介绍，塔吉克斯坦要素优势主要有能源、劳动力、原料、税收等。能源方面，依赖丰富的水资源发电，用电成本折合人民币约0.35元/度；用工方面，当地人均工资较低，约为800-1000元(税后)，不仅如此，当地政府还在大学增设纺织专业以保证专业人才的需求；税收方面，根据投资额的大小可享受不同年限、不同力度的减税标准，鼓励出口是国家发展战略目标，出口可享受相关关税减免，投资建厂过程中，进口塔国不具备的原料、设备可享关税、增值税减免等；金融环境方面，投资者收益可不受限制从塔国汇出。

此次，考察团一行还来到了中泰(丹加拉)新丝路纺织产业有限公司，了解在塔中资企业的切身感受。该公司计划共分四期建设，其中一期6万锭精梳紧密纺、二期5760头气流纺已顺利投产，三期、四期分别规划建设针织、印染及机织项目。一期项目配备一流全进口瑞士立达设备，拥有国际先进标准监测仪器。

据介绍，当地棉花品质相对较好，但马值略高，对纺高支纱有所限制，该国山地约占93%，地理位置及交通设施等带来运输成本需要在投资前做好充分考虑。当地民风淳朴、融合较为顺畅，中泰的入驻为当地提高就业、改善生活水平、增加税收做出巨大贡献，获得多项殊荣，在塔方获得“塔吉克最佳工业产品奖”、“塔吉克国家优秀工业企业奖”；在“一带一路”倡议中，入选《第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单》。

对于中国纺织业国际布局趋势，端小平会长表示，近五年将是关键期，主要原因有两点：一是，五年内中美贸易关系将逐步缓和，趋于平衡；二是，近五年中国纺织业机器换人的速度会不断提高，机械化水平大幅提升，一部分未选择机器换人的企业将选择“走出去”，这一决定将在3-5年内完成。希望双方可以抓住机遇，全力推进交流互动，促进合作共赢。

5月2-6日，中国纺织工业联合会副会长、中国化学纤维工业协会会长端小平带领中亚考察团来到第二站——乌兹别克斯坦，考察当地纺织业投资、发展前景。

乌兹别克斯坦位于中亚腹地，是“一带一路”建设重要支点国家，自然资源十分丰富，近五年来，GDP增长率保持在7%以上，经贸环境良好，并将纺织作为国民经济和出口创汇的重要产业。目前，乌国轻纺领域有超过3500家纺织企业和4700多家服装企业，年产棉纱70万吨、面料12亿米、针织面料14.07万吨、服装22亿件、袜子1.32亿双，纺织服装出口额12.57亿美元(含棉花)。值得关注的是，在乌国纺织服装产业发展进程中，总统明确表示，自2020年起，乌兹别克斯坦将停止棉花出口，表明了乌国希望从传统产棉国转型为纺织国的决心。

据介绍，乌国能源价格十分优厚，电费约0.25-0.28元/度(折合人民币，下同)、天然气0.48元/立方米、水费1.8元/立方米、废水处理费0.9元/立方米。该国实行11年义务教育，劳动力资源丰富并且素质较高，平均工资约为1000元/月(税前)。

作为此次中亚之行的收官之站，考察团一行与乌兹别克斯坦纺织服装协会、投资委员会等部门进行的会谈，交换双方对中方纺织企业在乌发展的看法与建议。

会谈中，乌兹别克斯坦纺织服装协会副部长FakhruddinJumaniyazov对乌国现有优惠政策及产业发展方向进行了介绍。

政策优惠方面

1、享受海关清关优惠；

2、乌国每个州均设有自由经济开发区，园区内投资可享受7年免除(除个人所得税以外)全部税费，具体享受年限根据投资额可有所延长。投资额在五千万美元以上，所需能源由国家免费运输，免税时间由7年延长到10年；

3、乌国棉花年产量约100万吨，现在购买2017年生产的棉花，可享受15%的价格优惠；

4、当地棉花加工设备水平较为陈旧，同时为解决产、需一致性问题，国家可提供土地，鼓励企业自主种植、加工、使用棉花，以得到符合生产需求的棉花，降低生产成本。据悉，企业自主种植用棉成本约为900美元/吨，而市场采购则需1500-1600美元/吨。此外，种植棉花成本的60%将由国家承担。如使用滴灌技术，国家将补贴50%；

5、使用本国棉花加工成品出口享受20%出口退税。

行业发展方面

1、未来将把70%的植棉土地分配给企业进行自主种植；

2、注重产业升级，自2016年号召企业更新设备后，两年间已有80%以上的企业完成设备更新；

3、国有企业私有化已逐步完成，乌兹别克斯坦纺织服装协会正加紧推进与国际院校的合作，现有约260个项目已完成或正在推进中；

4、目前，乌国产品出口国家有约70个，随着该国纺织服装产业不断发展，计划进一步扩大出口面至90个国家；

5、2020年停止棉花出口后，2020-2025年，将进一步引导出口产品向下游转变，减少棉纱出口，把更多产品附加值留在本国内；

6、目前乌方印染、化纤环节较为薄弱，欢迎相关企业入驻，环保方面，需要企业进行一次处理达标后，再由国家统一处理。

中国纺织工业联合会副会长、中国化学纤维工业协会会长端小平会谈中表示，此次乌国考察收获颇丰，增加了中方企业在乌投资的信心，结合以往考察经验，对今后发展前景十分看好。

中国纺织建设规划院副院长刘彦威介绍了此次访问的成果。中国纺织企业走出去是自身发展需求及外部环境共同促成的结果，乌国拥有丰富的棉花资源、具有吸引力的能源价格、高素质高性价比的劳动力，再加上乌国政局稳定、更是链接欧洲的重要枢纽，这些因素将促使乌国成为中国企业的重要选择之一。

中国棉纺织行业协会秘书长李杰交流中表示，协会会员企业覆盖中国70%以上棉纺织产能，每年会组织近10次行业交流活动，中国棉纺织行业协会及中国国际贸易促进委员会纺织分会愿意为中乌双方搭建沟通平台，共同组织投资洽谈活动，为有兴趣的企业持续提供实地考察的机会。

考察团此次还前往了由中国投资的最有代表性的两个工业园以及一家由土耳其企业在乌投资的纺纱企业。

鹏盛工业园由温州金盛贸易有限公司投资建设，自2009年开工建设,2016年被评为中国国家级境外经济合作区。截止2017年底，鹏盛工业园累计投资1.38亿美元，有16家中企在园区内落户，涉及陶瓷、阀门、手机制造、肠衣、皮革、轧钢等领域。园区和中科院棉花研究所合作，进行棉花种植试验项目，计划今后将重点发展现代化农业、轻纺及针织品等领域。园区目前员工总数1500多人,85%为当地员工，据负责人介绍，当地工人技能学习能力及意愿较强，生产技能及工作推进情况较好。

金昇集团在乌兹别克斯坦卡尔希投资建立了利泰丝路乌兹别克工业园，该项目2014年签署投资协议，一期工程12万锭精梳紧密纺纱项目已于2016年7月投入运营，年产量达2.2万吨棉纱。二期12万锭现代化纺纱及150台织机项目，预计2020年一季度投产。

金昇集团还计划在乌兹别克斯坦首都塔什干建立工业园，目前已签订意向协议，项目正在审批中，同时计划2020年在乌开展棉花种植业务，以供生产需求。该企业代表表示，乌国正处于改革开放初期，具有很多发展机遇，金昇集团工业园希望寻找更多下游伙伴，共同携手在乌发展竿头日上。

考察团还参观了由土耳其企业投资建设的巴肯纺织(音译)，该企业拥有纺纱产能6.3万锭，前、后纺分别采用特吕、金昇全流程自动化设备，产品主要为20-30支纯棉纱。

最后，端小平会长对此次乌兹别克斯坦考察进行了总结并提出建议。

希望乌方谨慎采取行政性限制措施，如对棉纱出口的限制不应轻易采取，产业链发展需要时间，轻易限制会扼杀投资，起到反效果；希望可以鼓励下游产业所需辅料的进口，不仅是从关税方面，还应包括减少行政审批环节及相关附加费用，以便推动下游尽快形成产业链；此外，园区化发展过程中，中国企业与中方建设的园区沟通起来会更方便，也更会倾向选择中国园区，尤其是中国纺织企业建设的园区，希望乌方可以加紧相关园区的落地建设。

在近五年这一中国纺织企业“走出去”关键时间，中国棉纺织行业协会、中国国际贸易促进委员会纺织分会会进一步加强沟通，争取将乌兹别克斯坦作为最佳投资国，保障双方利益，打造合作共赢新典范。

关键字：中亚,纺织服装产业转移